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危險(xiǎn)包裹”頻現(xiàn),危險(xiǎn)化學(xué)品為何能偽裝成快遞?

發(fā)布日期:2015-11-04 點(diǎn)擊量:96
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危險(xiǎn)化學(xué)品為何能偽裝成快遞?這中間的問題又出在了哪?誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?杜絕“毒包裹”,寄件人、快遞公司、監(jiān)管部門又該如何作為?

“危險(xiǎn)包裹”頻現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品如何偽裝成了普通快遞?

近日,某東部城市一物流公司網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)多名作業(yè)員工出現(xiàn)眼睛疼、喉嚨痛等不適癥狀。經(jīng)調(diào)查,原因是一個(gè)裝了“R-縮水甘油酸甲酯”化學(xué)品的包裹出現(xiàn)了泄露。上述涉事物流公司網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人說:“我們并不知道里面裝的是化學(xué)品,寄件人沒有跟我們說實(shí)話,告訴我們是配件,而非化學(xué)品。事故發(fā)生后,經(jīng)與對(duì)方確認(rèn),我們才知道里面裝的是什么。”按照法律規(guī)定,像“R-縮水甘油酸甲酯”一類的化學(xué)品,應(yīng)交給專業(yè)的運(yùn)輸化學(xué)品的公司承運(yùn),而不應(yīng)交給普通的快遞物流公司。該化學(xué)品包裹的泄露無疑已經(jīng)污染了其他普通的快遞包裹。

今年8月份,西部某地一個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)20多名快遞員在倉(cāng)庫(kù)分揀包裹時(shí),一個(gè)密封的塑料袋包裹向外流出了不明液體,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工出現(xiàn)了頭暈惡心、氣短胸悶等癥狀。經(jīng)調(diào)查,該包裹是由某化工廠通過普通的快遞網(wǎng)點(diǎn)寄出的,里面裝的是化學(xué)品異氰基乙酸甲酯,在運(yùn)輸過程中受到擠壓破損出現(xiàn)泄露。

2013年甚至發(fā)生過一起嚴(yán)重“奪命快遞”事故。一位居民在收到網(wǎng)購(gòu)的一雙鞋子幾小時(shí)后出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀,因戧救無效死亡。醫(yī)院診斷顯示,死因?yàn)橛卸净瘜W(xué)液體氟乙酸甲酯中毒。網(wǎng)購(gòu)的鞋子緣何會(huì)染毒?原來是一家企業(yè)違法隱瞞寄遞了氟乙酸甲酯的危化品,運(yùn)輸過程中該包裹出現(xiàn)了破損泄漏,并污染了其他包裹,共致8人出現(xiàn)不同程度的中毒癥狀,其中一人死亡。

危險(xiǎn)化學(xué)品如何偽裝成了普通快遞?

快遞不能運(yùn)什么?按照國(guó)家郵政局發(fā)布的《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法(試行)》,各類易燃、易爆、易腐蝕、帶毒性的物品都嚴(yán)禁寄遞。像炸藥、酒精、打火機(jī)、硫酸、鹽酸、有機(jī)溶劑、農(nóng)藥等都不可以通過快遞投遞?!拔kU(xiǎn)品快遞”緣何頻發(fā)?投遞人和快遞公司雙方都難辭其咎。

“首先,投遞人不知道此類物品是快遞禁運(yùn)的,這種情況恐怕是少數(shù);多數(shù)情況下,不少投遞人是知法犯法,抱有僥幸心理,寄希望于不出事,對(duì)快遞公司刻意隱瞞投遞商品的實(shí)情?!蔽;穼<医秸J(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)并不是沒有專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸公司,但不少寄件人還是使用普通快遞,都是利益驅(qū)動(dòng),圖方便、圖便宜、不誠(chéng)信,違約風(fēng)險(xiǎn)成本偏低。上海旺發(fā)物流有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者,?;愤\(yùn)輸必須備齊專業(yè)的運(yùn)輸車,配備專業(yè)的作業(yè)工人,這一塊就比普通快遞公司的成本高很多,而且危化品運(yùn)輸,量越大,價(jià)格越便宜;量越小,價(jià)格越貴?,F(xiàn)實(shí)中,大批量的化學(xué)品運(yùn)輸肯定是由專業(yè)的化學(xué)品物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé),而小批量甚至就幾克的化學(xué)品運(yùn)輸,不少寄件人選擇鋌而走險(xiǎn)。

“出事后即使查出來也是快遞公司負(fù)主要責(zé)任,企業(yè)負(fù)次要責(zé)任?!苯奖硎?,如果發(fā)生了事故,寄件人可以狡辯說不知道這個(gè)東西能否發(fā),看到快遞公司收了,才知道可以發(fā)。這樣的話,快遞公司把關(guān)不嚴(yán)成了主要責(zé)任人。

上海市銀安律師事務(wù)所律師顧建竹認(rèn)為,我國(guó)《郵政法》第75條規(guī)定了快遞公司必須實(shí)施驗(yàn)視制度,同時(shí)也規(guī)定了快遞用戶的責(zé)任是嚴(yán)禁夾帶禁止寄遞或限制寄遞的物品。法律對(duì)雙方都有約束,但是現(xiàn)在追責(zé)都集中在先追究快遞企業(yè)的責(zé)任。

此外,快遞員在收件過程中,也沒有嚴(yán)格按照規(guī)定操作。按照規(guī)定,快遞員在收件時(shí)要嚴(yán)格開箱驗(yàn)視,確認(rèn)不是禁寄品后才能攬收。但現(xiàn)實(shí)中,有少部分快遞員在收件時(shí)壓根不問寄送的是什么東西?!懊刻煲蘸枚嗉瑳]時(shí)間逐一開箱檢查,頂多就是開口問問。再說不少客戶都很重視隱私,我們驗(yàn)貨也得征求人家同意配合?!币晃豢爝f員坦言,盡管公司有規(guī)定,但執(zhí)行起來大多數(shù)還是依靠寄件人的自覺。

寄件人、快遞公司、監(jiān)管部門該有何作為?

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強(qiáng)制性郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布,對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的方方面面做了詳細(xì)規(guī)范——收寄安全生產(chǎn)操作(驗(yàn)視、封裝、實(shí)名收寄)、分揀安全生產(chǎn)操作(裝卸、分揀、安全檢查)、運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作(車輛檢查、車輛駕駛)、投遞安全生產(chǎn)操作(快件攜帶、快件投遞),也包含了重大活動(dòng)時(shí)期安全生產(chǎn)操作規(guī)范。

顧建竹認(rèn)為,法律層面上應(yīng)當(dāng)確切落實(shí)寄件人的責(zé)任。理清發(fā)生安全事故之后的各個(gè)主體之間的法律責(zé)任,快遞企業(yè)應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,特別是寄件人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任。按照《合同法》,在運(yùn)輸合同下,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任要由托運(yùn)人承擔(dān)。雖有制度約束,但關(guān)鍵是實(shí)際操作。杜絕“毒快遞”,首先寄件人要有責(zé)任意識(shí),懂法——主動(dòng)去了解郵政法規(guī),知道什么是不可寄的,并主動(dòng)配合快遞員驗(yàn)貨;不犯法——不抱僥幸心理,不寄違法品。而對(duì)快遞公司而言,除了嚴(yán)格落實(shí)開箱驗(yàn)視等安全制度外,更要加強(qiáng)員工安全知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)快遞員安全技能。

從本月1號(hào)開始,實(shí)名制寄快遞正式實(shí)施。快遞網(wǎng)建議:監(jiān)管部門應(yīng)督導(dǎo)快遞企業(yè)加大安全投入,健全規(guī)章制度,完善安全設(shè)施,配置必要的安全機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),建立隱患排查治理機(jī)制,提高安全防范能力和管理水平。

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